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邱建生方伟乡村主体性视角下的精准扶贫问题
乡村主体性视角下的精准扶贫问题研究
邱建生,福建农林大学海峡乡村建设学院教师;
方伟,英国布里斯托大学博士,清华大学新闻与传播学院博士后流动站研究人员
摘要作为国家“十三五”时期的重要任务之一,精准扶贫成为重要的政策和研究议题。本研究试图从乡村主体性的层面,指出精准扶贫问题的解决,需要对造成贫困的市场主义有更深层的了解,重塑乡村的主体性,使乡村文化的互助性得到恢复,使乡村经济的自主性得以重建。如此,才能实现扶贫的可持续。
改革开放以来,在发展成为硬道理的背景下,我国的经济发展速度可以用一日千里来形容,而扶贫事业所取得的成绩也是举世瞩目。但同时,这些成绩的取得是以巨大的成本为代价的,这些成本除了体现在对自然生态的破坏以外,也体现在对人文生态的破坏上,而农村是这些成本的集中承担区域。
在扶贫领域,我们也需要有“成本”意识。精准扶贫这一概念的提出,可以说在一定程度上对扶贫的成本问题进行了回应。本文选择现代经济发展对农村进行成本转嫁中造成其主体性丧失这一个角度,对精准扶贫问题展开研究。
一精准扶贫与乡村主体性贫困是我国一直以来的重大难题和社会问题,消除贫困是实现可持续发展的重要目标之一。建国后,面临农村为主要区域的贫困局面,在政府主导模式下,中国特色的扶贫战略和政策取得了举世瞩目的成就,我国成为首个实现联合国制定的贫困人口比例减半的国家。然而,由于历史、经济和社会等原因,加之市场化和城镇化过程中出现的新问题,我国贫困人口总量依然很大,至年尚有多万贫困人口。而旧有的扶贫政策和措施,在新的社会环境下面临新的挑战。在此背景下,精准扶贫成为创新扶贫开发机制的重要内容,成为中国当前贫困治理的指导思想。精准扶贫的理论基础是“共同富裕”根本原则,现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标,核心要义是精准化理念,基础工具是分批分类理念,战略重点是精神脱贫理念。
扶贫是否能实现精准的目标,关键在于能否精准识别致贫原因。只有精确掌握因何而贫,才能制定因人、因地制宜的扶贫政策,采取有针对性的扶贫措施,实现减贫的最终目标。目前倍受北京看白癜风的医院有哪些北京治疗白癜风最好十佳医院